PROGRAMA DE SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSSAN – INTA)
Descargue la guía de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Uso del Personal Agropecuario de Nicaragua - formato pdf, 1MB
Información General sobre la Inseguridad Alimentaría, hambre y pobreza en Nicaragua
- Nicaragua es el segundo país en A.L. después de Haíti con el nivel de subalimentación más elevado (más de 25% de la población). Según INCAP 2007, este nivel ha estado aumentando desde 1992.
- Tendencias recientes no muestran señas de alcanzar las metas del milenio, reducción del 50% del hambre y pobreza (FAO; CEPAL 2005).
- En el caso de la pobreza, en 1990 (73,6%) al 2000, se redujo en 5,7%. Actualmente la pobreza es del 76%, mas del 40% de esta se encuentra en extrema pobreza (Ayuda en Acción 2007).
Situación actual del estado nutricional (MINSA, ENM 2004)
- El problema de deficiencia de vitamina A ocurre en el 3% de niños de 12 a 59 meses de edad.
- Persiste una prevalencia importante de anemia en niños de 6 a 59 meses de edad (17%) y en mujeres en edad fértil (10%)
- Tendencia de prevalencias nacionales hacia la disminución de la desnutrición crónica. No obstante la desnutrición aguda se mantiene a niveles cercanos a los 10%.
- Aunque se ha disminuido la Deficiencia en Vit A, se mantiene los altos niveles de (deficiencia de yodo y hierro)
- La inversión para disminuir la inseguridad alimentaria y la desnutrición ha sido considerable y el efecto o impacto ha sido sobretodo en el daño y no en la disponibilidad per capita de energía y de proteína de origen animal
- El 73 % de la población no logra consumir el total de kilocalorías necesarias para el buen funcionamiento del organismo, (media debería ser 2453 Kcal), consumo actual (1817 – 2006 Kcal),
- Altos niveles de sobre peso (IMC > a 25), y obesidad (IMC > a 30), en personas mayores de 40 años. El 30 % de las mujeres edad fértil tienen sobrepeso y el 18% son obesas
SOBERANÍA ALIMENTARIA
Es considerada como el derecho de los pueblos a definir sus propias políticas y estrategias sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación para toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de comercialización y de gestión de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel fundamental. (Foro Mundial de Soberanía Alimentaria, 2001).
SEGURIDAD ALIMENTARIA
“La Seguridad Alimentaria y Nutricional se refiere al estado de disponibilidad y estabilidad en el suministro de alimentos (culturalmente aceptables), de tal forma que todas las personas todos los días de manera oportuna gocen del acceso y puedan consumir los mismos en cantidad y calidad libre de contaminantes y tengan acceso a otros servicios (saneamiento, salud y educación) que aseguren el bienestar nutricional y le permita hacer una buena utilización biológica de los alimentos para alcanzar su desarrollo, sin que ello signifique un deterioro del ecosistema”(Cumbre Mundial de la alimentación- 1996)”.
Los componentes de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) :
- Disponibilidad
- Acceso
- Consumo
- Utilización Biológica
DISPONIBILIDAD
OFERTA DE ALIMENTOS
- Producción y Estabilidad de la oferta Nacional de Alimentos
- Apoyo a la producción de Alimentos: Asistencia técnica, tecnología, financiamiento (FCR), comercialización
- Mercado de Servicios e insumos de producción
ACCESO: POSIBILIDAD DE CONTAR CON LOS ALIMENTOS EN EL HOGAR
- Ingresos y Salario Mínimo
- Costo de la canasta básica (C$ 3254.62- Agosto de 2007- BCN). El salario mínimo en el sector agropecuario, pesca, industria manufacturera y en el mismo gobierno central es 50% inferior al costo de la canasta básica).
- Estabilidad de Suministros
- Remesas internas y externas
- Mercado de los productos alimentarios
CONSUMO Y UTILIZACIÓN BIOLÓGICA
CONSUMO ADECUADO Y BUEN USO DE LOS ALIMENTOS
- Cultura y hábitos de consumo
- Educación y orientación alimentaria
- Nutrición y salud de niños, mujeres embarazadas y lactantes
- Control de deficiencias por micronutrientes
- Agua potable y Saneamiento.
Criterios de implementación
(Hambre Cero Brasil, SINASAN Guatemala, Bogotá Sin Hambre – CATEDRA FODEPAL 2007)
- El reconocimiento del problema y la voluntad política de los gobiernos para cambiar la situación de InSAN, con visión de largo plazo para construir Políticas de Estado que permanezcan.
- Plena participación de la sociedad civil.
- El carácter multidimensional (nacional/local) en el diseño de las estrategias y planes de acción.
- El establecimiento de un órgano central intersectorial que oriente y supervise la implementación del PNSAN y que dependa de los mas altos niveles de decisión del Gobierno
- La consideración de la multisectorialidad de la SAN y la necesidad de transversalizar la política SAN en todos los planes y actuaciones sectoriales.
- El reconocimiento del papel clave de las mujeres en la SAN.
- La disponibilidad de recursos suficientes para la puesta en marcha de las políticas.
El acompañamiento y complementariedad entre los componentes de desarrollo productivo y los asistenciales (enfoque de doble vía).
Objetivo General PSSAN- INTA
Contribuir a la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional de las familias rurales atendidas por el INTA y en el marco del Programa Nacional Hambre Cero.
Objetivos Específicos PSSAN
- Mejorar la diversidad de la dieta alimenticia acorde a las necesidades y demandas alimentarias de la comunidad, basado en sus patrones culturales locales
- Transmitir conocimientos y habilidades a los pequeños productores pobres que le permita una selección adecuada de alimentos y un mejor aprovechamiento biológico.
- Dotar a las poblaciones jóvenes de prácticas culturales y productivas acordes a su medio ambiente, en el marco de estrategias de desarrollo sostenible.
- Fortalecimiento de redes sociales locales a partir del fortalecimiento organizativo y de productividad.
- Fortalecer la capacidad del INTA para la institucionalización de Buenas Prácticas para la SSAN (tecnologías, metodologías, procesos, estrategias), en el marco de alianzas multisectoriales.
Línea Estratégica 1
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Líneas de acción |
Articulación Social e Institucional
Objetivo:
Desarrollar acciones conjuntas que abordan la SSAN de manera integral e inciden a lo interno del SPAR y otras instancias. |
- Coordinación con los demás programas del INTA para el abordaje de SSAN.
- Participación proactiva del PSSAN INTA en los espacios de discusión y decisión sobre la temática de SSAN en el ámbito del SPAR.
- Establecimiento de alianzas en el marco de la multisectorialidad para la complementariedad de acciones de SSAN
Nota: entiéndase sector privado como: asociaciones, cooperativas, gremios y empresas.
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Línea Estratégica 2
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Líneas de accón
[Nutrición, Diversificación/Capitalización, Ambiente, Institucionalidad] |
Investigación e
Innovación
Tecnológica
Objetivo:
Promover y
desarrollar la
Investigación
participativa y
adaptativa para
la SAN |
- Innovación y captura de modelos productivos y diversificados para la agricultura familiar.
- Investigación y captura de tecnologías en temas de SSAN, en alianza con universidades, Centros de Investigación públicos y privados.
- Validación de cultivos y alimentos biofortificados (AGROSALUD/CIAT).
- Validación y adaptación de variedades mejoradas y prácticas biotecnológicas para la SAN, en condiciones de cambio climático.
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Línea Estratégica 3
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Líneas de accón
[Nutrición, Educación, Diversificación/Capitalización, Ambiente] |
Extensión
Para La
SSAN.
Objetivo:
Reducir la InSAN de las familias
vulnerables a través del
Fortalecimiento de los
Procesos de extensión, la adopción de
Tecnologías y el
fortalecimiento de
capacidades en
familias beneficiarias
y técnicos. |
- Capacitación y acompañamiento al personal técnico del INTA en metodologías, herramientas y tecnologías que permitan el abordaje de la SSAN.
- Organizar y proveer asistencia técnica para la SSAN con base en la promotoría rural.
- Brindar asistencia técnica y capacitación a familias rurales beneficiadas por el PPA con base en la agricultura familiar.
- Transferir y difundir tecnologías amigables con el medio ambiente, para la diversificación de la agricultura familiar a beneficiarios atendidos por INTA con prioridad en el PPA.
- Promover la SSAN a través del conocimiento de la diversidad de la dieta y el patrón alimentario de los beneficiarios INTA-PPA.
- Promoción y establecimiento de huertos escolares con fines de educación, SAN y desarrollo.
- Promover el uso y consumo de cultivos y alimentos biofortificados.
- Mejorar el acceso a los pequeños y medianos productores de semilla de variedades mejoradas para mayor disponibilidad y acceso a los alimentos (establecimiento de bancos de semilla).
- Transferir Modelos productivos y diversificados para la agricultura familiar.
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Línea Estratégica 4
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Líneas de accón
[Capitalización / Diversificación] |
Desarrollo de
Mercados Locales
y Asociatividad.
Objetivo:
Promover el
desarrollo de
mercados locales a
través de la
facilitación de
Procesos
metodológicos,
organizativos y
tecnológicos |
- Implementación de procesos de transformación y procesamientos de productos para mejorar la SSAN.
- Desarrollo de proceso de valor agregado para la generación de ingresos que contribuyan a la SSAN.
- Promoción del encadenamiento de actores, para el acceso a servicios, insumos y mercados.
- Desarrollar nuevos modelos para la inserción de los beneficiarios en el mercado de productos agrícolas y no agrícolas.
- Implementación de procesos de Análisis y Desarrollo de Mercados (A yDM), dirigidos a pequeños grupos de productores/as).
- Promoción de modelos asociativos locales.
- Fortalecimiento de capacidades a equipos técnicos.
- Cadenas de servicios para la generación de ingresos, con prioridad en jóvenes rurales.
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Línea Estratégica 5
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Líneas de accón
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Género y Juventud Rural.
Objetivo:
Promover la equidad de género en la participación y toma de decisiones de mujeres, hombres y jóvenes en los procesos productivos y organizativos, a nivel familiar y comunitario. |
- Asesoría y acompañamiento de la Oficina de Genero de INTA al PSSAN para la integración del enfoque de Género y juventud rural.
- Desarrollo de metodologías, herramientas y modelos para la implementación del PSSAN con enfoque de género y generacional.
- Capacitación del personal técnico, promotores (as) y familias beneficiarias, en aspectos de género, generacional y SAN.
- Implementación de estudios que permitan medir resultados, efecto e impacto de las intervenciones del PSSAN y las tendencias de la vida rural en coordinación con universidades y centros de investigación.
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Línea Estratégica 6
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Líneas de accón
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Comunicación y Divulgación.
Objetivo:
Favorecer la socialización y el acceso a la información y al conocimiento en SSAN. |
- Motivación y sensibilización a todos los niveles del INTA, beneficiarios y otros actores aliados.
- Campaña permanente para informar y educar en SSAN a través de diferentes medios de comunicación.
- Disponer de información permanente a los sistemas de información interinstitucionales.
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Línea Estratégica 7
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Líneas de accón
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Planificación, Seguimiento y Evaluación.
Objetivo:
Generar herramientas e información para la toma de decisión e incidencia en política sectoriales/ públicas. |
- Definición y formulación de políticas, lineamientos y directrices de SSAN en INTA.
- Definición y seguimiento de indicadores para la medición y evaluación de la SSAN.
- Institucionalizar metodologías y herramientas complementarias para el seguimiento y evaluación de la SAN.
- Documentación, sistematización de experiencias, metodologías, herramientas y modelos sobre el abordaje de la SSAN.
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